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第八十章、新政第六步,军队

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    叶思文的话让黄宗羲一惊,黄宗羲连忙问道:“侯爷,你确定你没有在开玩笑吗?农业乃国之根本,农业赋税乃国家收入的重中之重,若是取消了农业赋税,无异于动摇了国家的根本,若是引起了国家的动荡,侯爷就是大明的罪人啊!此法不可取!”

    叶思文反问:“我们还有更好的办法吗?”

    黄宗羲无奈的摇了摇头,道:“唯今之计,只能暂且不改变赋税制度。?〈 ? ”

    “不!我觉得我们完全可以改变赋税制度!十年之内,我们必须取消农业赋税,减轻老百姓的负担。”叶思文斩钉截铁的说。

    这次轮到黄宗羲不懂了,他疑惑的问道:“侯爷,为什么?”

    “小黄!我看你学识渊博,肯定知道不少的事情。”叶思文笑嘻嘻的问道:“小黄,你知不知道,山东去年的赋税,是商税高?还是农税高?”

    黄宗羲笑了笑,道:“此乃政府机密,我怎么知道。”

    “既然不知道,就让我来告诉你吧!”叶思文笑着说,“去年山东的赋税,商税在历史上次越了农税,去年山东的商税有八十万两白银,而农税,仅仅三十万两不到,连商税水平的一半都没有达到。”

    听了这个数据,黄宗羲睁大眼睛,问道:“这是真的?”

    “骗你干什么?”叶思文耸耸肩,道:“你不信,我可以把账目拿给你看。”

    黄宗羲摇了摇头,道:“不是不信,只是觉得不可思议罢了。”

    “一切皆有可能!”叶思文笑着说,“商业创造的利润,是农业千百倍,其缴纳的税款,过农业,只是迟早的事情,以前朝廷重农抑商,商业显示不出他重要的作用,但是自从朝廷解开海禁,授予远洋商号大明爱国商号的名称,山东的商业开始迅猛的展,其创造的社会财富,已经远远过了农业。”

    黄宗羲大喜,道:“侯爷,也就是说,取缔农业赋税的时刻,已经来了。”

    “暂时还没有!”叶思文摇了摇头,道:“商业赋税真正取缔农业赋税,至少还需要十年,或者以上。”

    大明崇祯四年六月份,由山东巡抚衙门主持的山东新政,开始下第三道政令,和外界想的一样,第三道政令,果然和土地有关。

    政令的主要内容是,从政令出之后,山东巡抚衙门会派出专业的清算队伍,清算山东境内所有的土地,无论是王公贵族的土地,还是平民百姓、军户卫所的土地,统统都要重新丈量。

    叶思文的计划是这样的,山东的土地丈量完毕之后,巡抚衙门便可以掌握各个阶层各自占有多少土地。

    地主阶层占有大量土地,那是不容置疑的,土地丈量完成之后,巡抚衙门将代表没有土地、且是真正在种地的老百姓,和大地主进行谈判,争取用公平的价格,从地主手里把土地买来分给真正种地的老百姓。

    买土地的钱,当然是由巡抚衙门垫付,老百姓可以分二十年时间,分期把买土地的钱还给巡抚衙门,二十年之后,土地便是老百姓自己的了。

    当然,买卖土地上,利益直接受到损失的大地主肯定会反对,但是叶思文有信心把这些大地主全部干趴下,无论是玩手段还是玩斗争,山东还没有人玩的过叶思文。

    至于军事地主手上的土地,更是不需要担心,军事地主掌握土地依靠的是卫所制度,待山东大将军府开府、新军开始编练,卫所制度将会被逐步取代,没有了掌握土地的载体,军事地主们也基本就玩完了,到时候,军事地主手上的土地,很自然的就归山东巡抚衙门支配了,要卖还是要送,全凭山东巡抚衙门的喜好。

    新的土地政策开始悄悄拉开序幕之后,叶思文又开始忙碌起来,因为马跃等人已经从济南讲武堂毕业,要准备开府,和开始编练新军了。

    大明崇祯四年七月份,山东巡抚衙门出了新政后的第四道政令。

    政令分成几个部分,第一部分,废除太祖制定的三户制度,从即日起,山东境内,再也没有军户、民户、匠户的区别,所有的老百姓,都一视同仁,无论是军户、民户,还是匠户,他们现在只有一个名字,那就是大明人民。

    政令规定,大明人民,在不违反法律的基础上,可以自由迁徙,可以自由出行,也可以干自己想干的事情,这个政令一出,打破了中国千百年来,老百姓终身被困在土地上的现象,虽然还不能说完全把老百姓解放了,但是,至少老百姓出门办事走亲戚,不需要办理路条了。

    政令的第二部分,是关于卫所制度,卫所制度,注定要在叶思文的手上结束,政令规定,从即日起,开始有序的撤除卫所。撤除卫所,有两大难题。

    第一个问题倒是简单,安顿军户而已,不是什么难事,谁都知道大明普通军户的日子不好过,能脱了军户的皮,军户高兴还来不及呢,自然不会反对,虽然简单,还是不能马虎,卫所撤除之后,叶思文把原先属于卫所的土地分给普通的军户,让他们成为真正的老百姓。

    撤除卫所制度,对难的还是第二问题,那就是卫所千户以上的军官去留问题,卫所千户级别以上的军官大多都是世袭,他们有每年有高额的俸禄,在地方,也有诸多的特权,若是把他们贬为平民,肯定是会出事的。

    但是这件事情,难不倒叶思文,叶思文说,卫所军官的思想老化,已经不能适应现代的战争,所以说,叶思文把这些军官全部赶去读书了,济南讲武堂塞不下就往海事学院塞,俸禄照,只要你不在眼前碍事就行了,能通过考试毕业,出来之后就授予实职,继续当官,不能通过考试,毕不了业,那就别出来,好好在学校里呆着。

    济南讲武堂和海事学院两所军事学院,规章制度及其严格,若是谁敢在学校里闹事,不遵守校规,什么话都不会多说,直接开除,若是军官在入学期间,被学校开除了,其军官的身份将被收回。

    据事后不完全统计,山东撤除卫所之后,一共有五百多名军官进入了济南讲武堂和海事学院学习,毕业的仅仅二十人,只占总人数的百分之四,被两所学校开除,并且剥夺军官身份的,竟高达四百多人,自此,山东的传统军官势力完全消失,取而代之的是新军的将领们。

    政令第三部分,是山东即将实行的新军制,新军制仿照隋唐时期的府兵制和郡兵制,新兵制把军队的构成分为两种,一种是用于对外战争的对外野战部队,一种是用于内部守卫的地方守备部队。

    在山东济南,开设山东威远大将军府,大将军府里训练的士兵,即是对外野战部队,由于对外野战部队经常要拉出去打仗,干的都是刀口舔血的事情,所以对外野战部队的福利待遇远远过其他的队伍。

    在府级以上的城市,设立守备将军府,守备将军府训练出来的士兵,即是地方守备部队,主要用于守备地方,维持地方的安全,地方守备部队的任务相对简单,所以他们的福利待遇远远低于对外野战部队。

    军队的征募方式也分为两种,一种是自愿入伍,另外一种是义务入伍。

    山东的男丁想要参军,有两种方式,第一种,主动报名,经过严格的选拔,进入军饷福利高的对外野战部队,这就是自愿入伍制度,选择这种入伍方式的人,都是喜欢冒险,渴望把战争当成职业的年轻人。

    由于对外野战部队的士兵退役之后,一般都可以去地方守备部队担任中下级军官,所以进入对外野战部队服役,也成了很多渴望改变命运的贫家子弟的最好选择。

    第二种方式,政令规定,除在府学读书的学生外,凡是在山东年满十八岁的男丁,都有进入军队服役两年的义务,无论你是官员子弟还是农民子弟,都是一视同仁,这就是义务入伍,义务入伍的士兵一般都会进入地方守备部队,虽然福利待遇差点,不过比较安全,义务兵服役满两年之后,便可退伍,退伍之后,一般都会回原籍,继续以前的工作。

    当然,如果有人在当义务兵期间喜欢上了军队生活,也可以自愿申请去对外野战部队,成为一名职业军人。

    如果想混出色,混出彩,当然要在对外野战部队服役,对外野战部队打仗的机会比较多,立功的机会自然也会比较多,当然,牺牲的机会也比较多。

    军队的编制,完全废除了以前的卫所制,采用后世一样的班、排、连、营、团、旅、师等级制度,初步决定,地方守备部队编制为一个旅,对外野战部队编制为一个师。

    新军制确定下来,山东新军开始正式组建,一切都在有条不紊的进行。

    山东威远大将军府在半年前就开始建设了,地址在济南城的城南,山东威远大将军府已经不能用府来形容了,因为将军府就是军营,是一座可以容纳两万多士兵的军事堡垒,将军府占地面积极广,里有校场、军营、马棚、仓库,基础设施完备无比。

    大明崇祯八月初一,马跃就任山东威远大将军,山东威远大将军府开始正式招募对外野战部队士兵,第一期招收,招收一万人。

    就在山东新政有条不紊的进行之时,暗影突然从南边来情报,南洋有变!