第七百八十一章 刘秀改制
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阴丽华回往西宫，张昆像跟屁虫似的，紧随其后，生怕扫到台风尾。目送着阴丽华走远，邳彤向刘秀拱手施礼，说道：“陛下，微臣回府，为阴贵人配制药方。”
刘秀点点头，说道：“辛苦伟君了。”
“陛下言重，这是微臣应尽之责！”邳彤向刘秀躬了躬身，退出大殿。
刘秀在大殿里来回踱步，沉思了一会，挥手叫过来一名小宦官，让他宣邓禹、贾复入宫。
小宦官走后，刘秀又看向龙渊和虚英，问道：“对于此事，你二人有什么看法？”
龙渊和虚英对视一眼，一同摇头。刘秀扬起眉毛，问道：“没有看法？”
虚英清了下喉咙，说道：“陛下，事关重大，属下不敢妄加推测！”
刘秀看了看他二人，收回目光，又陷入沉思。
其实阴丽华有没有身孕，只与两个人存在直接关系，一个是皇后郭圣通，一个是美人许汐泠。如果通过谁受益谁就是真凶来推断，这两人都有嫌疑。只是连刘秀都不敢相信，郭圣通能如此的心思缜密，行事能这般的滴水不漏；许汐泠倒是具备这样的能力，可关键是，她只诞下一女，阴丽华有没有身孕，对她的影响并
不大。
两人都有嫌疑，但在刘秀看来，她二人的嫌疑又都不太可能，起码在刘秀心里是无法确定谁是这个幕后真凶，这是让刘秀最感为难又困惑的地方。
邓禹和贾复奉命入宫，刘秀与他二人在清凉殿开始一次长时间的会谈。
这次的会谈，从下午一直谈到入夜才算告一段落，就连晚饭，他们三人都是在清凉殿里吃的。
翌日早朝，刘秀在朝堂上宣布了他的决定。
首先是皇宫禁军进行改制。羽林不变，加增虎贲和中黄门。虎贲、羽林的主要职责是护卫殿门和殿外，中黄门的主要职责是护卫殿内。
也就是说，近身保护天子的侍卫，全部变成了中黄门。中黄门的最高官员为中黄门冗从仆射，名义上隶属于少府，实则是直接向天子负责。
用现代的话讲，中黄门冗从仆射这个职位，就相当于最高领导人身边的侍卫长，自然是十分重要。但它并非大官，俸禄只是六百石而已。
刘秀当朝任命的中黄门仆射，就是龙渊。
虎贲军不是刘秀的首创，早在秦国的时候就已经有了虎贲军，西汉延用虎贲，到了刘秀这里，只是继续延用，不过刘秀把虎贲更加的系统化，并进一步的扩编倒是真的。虎贲的最高官员是虎贲中郎将，俸禄比两千石，之下有虎贲左仆射、虎贲右仆射、虎贲左陛长、虎贲右陛长，职责不同，等级一样，俸禄都是比六百石，再下面，又有虎
贲侍郎、虎贲郎中、节从虎贲，俸禄是比四百石、比三百石、比两百石不等。
通过虎贲的官名也能看得出来，虎贲军应归属于郎官系统，也就是说，都该归光禄勋管辖。不过虎贲中郎将是直接向天子负责的，已经跳过了光禄勋。羽林军也一样，最高官员为羽林中郎将，俸禄比两千石，下有羽林左监、羽林右监、羽林左丞、羽林右丞等。原本羽林也是归光禄勋管辖，现在同样变成直接向天子负责
。
虎贲和羽林之间，还有兵种上的区分。虎贲主步兵和弓箭手，羽林主骑兵。虎贲和羽林的共同点都是可以子承父业。
也就是说，父亲身为虎贲或羽林的一员，倘若病故、暴毙、阵亡，其子可以继承父业，继续担任虎贲、羽林。
即便要从何地征选虎贲、羽林，都有严格的规定。
比如羽林军，只能在陇西、北地、定安、上郡、汉阳、西河这六个郡中征选，如此一来，可最大限度杜绝有歹人混入其中。总体来说，皇宫内部的军队，可总称为南军。与南军相对方的就是北军。北军也不是刘秀首创，早就存在，只不过刘秀把北军八校尉，兼并成了北军五校尉，简称北军五
校。
北军五校为屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、长水校尉和射声校尉。
五校尉之间不存在隶属关系，而是并存关系，俸禄都是比两千石，与虎贲中郎将、羽林中郎将平级。
其中除了长水校尉下设两名司马，其余校尉，都是下设一名司马，俸禄为一千石。
一旦京城发生战乱，五军校尉可第一时间驻守皇宫外面的五个方向，与皇宫内的南军共同御敌，看其职责，是典型的戍京军，它应该归执金吾管辖。
不过在刘秀改制之后，五军校尉皆听命于北军中侯，而北军中侯又是由天子直接任命，直接向天子负责的，如此一来，执金吾的职权又被大大压缩了。
原本执金吾的职责相当于首都军区总司令外加首都警察局局长，刘秀改制后，执金吾就只是个首都警察局局长，首都军区总司令的职权没了，都被收回到刘秀的手里。
有意思的是，五军校尉的俸禄都是比两千石，而他们的上级主管，北军中侯，俸禄只有六百石。
以低级官员来管理高级官员，其实就是在进一步的加强中央集权，掌握北军的权利，都牢牢把持在天子一人的手里。
这一番变动下来，看似杂乱，好多个兵种并存，但实则是荆条有序，而且执金吾、光禄勋、卫尉等等，都被大大的削权，权利高度集中在天子一人的手上。
就连与皇宫关系密切的少府，也未能幸免，少府管理皇宫财政的权利被剥夺，这个权利被移交到司空的手里。
这次是刘秀称帝以来，进行的一次较大的调整，大大加强了中央集权，也就是在这次调整之后，被削权最大的执金吾，宣告退出九卿之列。
原本担任执金吾的贾复，被刘秀升任为左将军。
邓禹和贾复都是刘秀的心腹爱将，现在一个做了右将军，一个做了左将军，真就成了刘秀名副其实的左膀右臂。
今日的早朝，开的时间也格外长，朝中大臣也有较大规模的调换。不仅贾复被调职，光禄勋伏黯也被调职。伏黯自从面部受伤之后，便不再愿意上朝。
可光禄勋不上朝也太不像话，他多次向刘秀请辞，刘秀都未允，这次，刘秀终于允了，任命伏黯为虎贲中郎将，由张湛接任光禄勋之职。
张湛与伏黯最大的不同是，后者是武者，而张湛则是文人书生。张湛这个人，还是邓禹推荐给刘秀的。
早在汉成帝时期，张湛就已经做到两千石的高官，王莽时期，他在地方上也做过太守、都尉。
邓禹西征，占领长安后，重新启用张湛，任命他做三辅之一的左冯翊，这次刘秀让邓禹推荐接任光禄勋的人选，邓禹便推荐了张湛。
刘秀对张湛不太了解，让邓禹讲讲他的事迹。邓禹便说了一件张湛担任左冯翊期间发生的事。左冯翊这个官，其实就是冯翊郡的太守。有次张湛回平陵老家，在路过县府的时候，距离好远，张湛便下了马，牵马步行
。当时主簿就劝他，大人不必下马步行，此乃自轻之举。张湛毕竟是一郡之太守，路过县府，要下马步行，这不太自轻了吗？
张湛不以为然，反而教导主簿：“《礼记》有云，大夫士下公门，式辂马。”
主簿听后，面红耳赤。
这只是在张湛身上发生的一件小事而已，很多人都说张湛这个人太能装，太做作，每次张湛听了这样的话，都是嗤之以鼻。
他常对人说：“我是很做作，可有些人为了行恶而做作，我为了行善而做作，难道为行恶做作就可以，我为行善做作就不行吗？”
刘秀听了邓禹的讲述后，哈哈大笑，对张湛这个人的好感度也大增，随后接受了邓禹的举荐，让张湛接任伏黯，担任光禄勋之职。
他还有另外一个考量，现在战事越来越平稳，天下的混乱之势渐渐平息，光禄勋由文官担任，也更为合适，尤其是像张湛这种重视礼教的长者担任，再恰当不过。刘秀改制之后，没过多久，南线战场传来消息，岑彭率领着南征军，大败田戎，田戎十多万的大军被打散，其中大部分残兵败将都逃进了黎丘，田戎只带着万余名残部，
仓皇逃回到他的老巢夷陵。
田戎大败，让秦丰失去了唯一的外援，不过，也让秦丰趁机招收了田戎麾下的数万兵马。如此一来，被困在黎丘了秦丰，反而具备了一定的自保能力，继续和汉军耗着。
战报传回到洛阳，刘秀看罢，便决定再南下一次。
现在南征已经到了最关键的时刻，汉军南征，主要讨伐的就是秦丰和田戎，现在秦丰被困，田戎又元气大伤，正是汉军一举攻占夷陵的好机会。
只是秦丰死守着黎丘，把汉军也牢牢拖在黎丘这里，倘若让田戎恢复元气，重整旗鼓，己方要攻陷夷陵，还得耗费大量的时间和精力。
刘秀决定南下，就是想去劝降秦丰，趁早结束黎丘战事，让己方的南征军能尽快进军夷陵，不给田戎喘息之机。另外，目前南阳的局势比较混乱，这也是让刘秀比较忧心的地方。以前南阳的百姓为了躲避战祸，大量外逃，现在南阳的战事结束，而且朝廷在南阳施行一系列的优惠政
策，不仅让当初逃难的百姓纷纷回归，许多外来的百姓也迁徙进来。
南阳的地方就这么大，房子和田地就这么多，随着大量的人口涌入进来，房子和田地一下子都变成了稀缺资源，相互争抢，官司不断。有些人家逃难走了，现在回来，发现自己的家园已经被人霸占，各种各样的胡乱情况层出不穷。
阴丽华回往西宫，张昆像跟屁虫似的，紧随其后，生怕扫到台风尾。目送着阴丽华走远，邳彤向刘秀拱手施礼，说道：“陛下，微臣回府，为阴贵人配制药方。”
刘秀点点头，说道：“辛苦伟君了。”
“陛下言重，这是微臣应尽之责！”邳彤向刘秀躬了躬身，退出大殿。
刘秀在大殿里来回踱步，沉思了一会，挥手叫过来一名小宦官，让他宣邓禹、贾复入宫。
小宦官走后，刘秀又看向龙渊和虚英，问道：“对于此事，你二人有什么看法？”
龙渊和虚英对视一眼，一同摇头。刘秀扬起眉毛，问道：“没有看法？”
虚英清了下喉咙，说道：“陛下，事关重大，属下不敢妄加推测！”
刘秀看了看他二人，收回目光，又陷入沉思。
其实阴丽华有没有身孕，只与两个人存在直接关系，一个是皇后郭圣通，一个是美人许汐泠。如果通过谁受益谁就是真凶来推断，这两人都有嫌疑。只是连刘秀都不敢相信，郭圣通能如此的心思缜密，行事能这般的滴水不漏；许汐泠倒是具备这样的能力，可关键是，她只诞下一女，阴丽华有没有身孕，对她的影响并
不大。
两人都有嫌疑，但在刘秀看来，她二人的嫌疑又都不太可能，起码在刘秀心里是无法确定谁是这个幕后真凶，这是让刘秀最感为难又困惑的地方。
邓禹和贾复奉命入宫，刘秀与他二人在清凉殿开始一次长时间的会谈。
这次的会谈，从下午一直谈到入夜才算告一段落，就连晚饭，他们三人都是在清凉殿里吃的。
翌日早朝，刘秀在朝堂上宣布了他的决定。
首先是皇宫禁军进行改制。羽林不变，加增虎贲和中黄门。虎贲、羽林的主要职责是护卫殿门和殿外，中黄门的主要职责是护卫殿内。
也就是说，近身保护天子的侍卫，全部变成了中黄门。中黄门的最高官员为中黄门冗从仆射，名义上隶属于少府，实则是直接向天子负责。
用现代的话讲，中黄门冗从仆射这个职位，就相当于最高领导人身边的侍卫长，自然是十分重要。但它并非大官，俸禄只是六百石而已。
刘秀当朝任命的中黄门仆射，就是龙渊。
虎贲军不是刘秀的首创，早在秦国的时候就已经有了虎贲军，西汉延用虎贲，到了刘秀这里，只是继续延用，不过刘秀把虎贲更加的系统化，并进一步的扩编倒是真的。虎贲的最高官员是虎贲中郎将，俸禄比两千石，之下有虎贲左仆射、虎贲右仆射、虎贲左陛长、虎贲右陛长，职责不同，等级一样，俸禄都是比六百石，再下面，又有虎
贲侍郎、虎贲郎中、节从虎贲，俸禄是比四百石、比三百石、比两百石不等。
通过虎贲的官名也能看得出来，虎贲军应归属于郎官系统，也就是说，都该归光禄勋管辖。不过虎贲中郎将是直接向天子负责的，已经跳过了光禄勋。羽林军也一样，最高官员为羽林中郎将，俸禄比两千石，下有羽林左监、羽林右监、羽林左丞、羽林右丞等。原本羽林也是归光禄勋管辖，现在同样变成直接向天子负责
。
虎贲和羽林之间，还有兵种上的区分。虎贲主步兵和弓箭手，羽林主骑兵。虎贲和羽林的共同点都是可以子承父业。
也就是说，父亲身为虎贲或羽林的一员，倘若病故、暴毙、阵亡，其子可以继承父业，继续担任虎贲、羽林。
即便要从何地征选虎贲、羽林，都有严格的规定。
比如羽林军，只能在陇西、北地、定安、上郡、汉阳、西河这六个郡中征选，如此一来，可最大限度杜绝有歹人混入其中。总体来说，皇宫内部的军队，可总称为南军。与南军相对方的就是北军。北军也不是刘秀首创，早就存在，只不过刘秀把北军八校尉，兼并成了北军五校尉，简称北军五
校。
北军五校为屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、长水校尉和射声校尉。
五校尉之间不存在隶属关系，而是并存关系，俸禄都是比两千石，与虎贲中郎将、羽林中郎将平级。
其中除了长水校尉下设两名司马，其余校尉，都是下设一名司马，俸禄为一千石。
一旦京城发生战乱，五军校尉可第一时间驻守皇宫外面的五个方向，与皇宫内的南军共同御敌，看其职责，是典型的戍京军，它应该归执金吾管辖。
不过在刘秀改制之后，五军校尉皆听命于北军中侯，而北军中侯又是由天子直接任命，直接向天子负责的，如此一来，执金吾的职权又被大大压缩了。
原本执金吾的职责相当于首都军区总司令外加首都警察局局长，刘秀改制后，执金吾就只是个首都警察局局长，首都军区总司令的职权没了，都被收回到刘秀的手里。
有意思的是，五军校尉的俸禄都是比两千石，而他们的上级主管，北军中侯，俸禄只有六百石。
以低级官员来管理高级官员，其实就是在进一步的加强中央集权，掌握北军的权利，都牢牢把持在天子一人的手里。
这一番变动下来，看似杂乱，好多个兵种并存，但实则是荆条有序，而且执金吾、光禄勋、卫尉等等，都被大大的削权，权利高度集中在天子一人的手上。
就连与皇宫关系密切的少府，也未能幸免，少府管理皇宫财政的权利被剥夺，这个权利被移交到司空的手里。
这次是刘秀称帝以来，进行的一次较大的调整，大大加强了中央集权，也就是在这次调整之后，被削权最大的执金吾，宣告退出九卿之列。
原本担任执金吾的贾复，被刘秀升任为左将军。
邓禹和贾复都是刘秀的心腹爱将，现在一个做了右将军，一个做了左将军，真就成了刘秀名副其实的左膀右臂。
今日的早朝，开的时间也格外长，朝中大臣也有较大规模的调换。不仅贾复被调职，光禄勋伏黯也被调职。伏黯自从面部受伤之后，便不再愿意上朝。
可光禄勋不上朝也太不像话，他多次向刘秀请辞，刘秀都未允，这次，刘秀终于允了，任命伏黯为虎贲中郎将，由张湛接任光禄勋之职。
张湛与伏黯最大的不同是，后者是武者，而张湛则是文人书生。张湛这个人，还是邓禹推荐给刘秀的。
早在汉成帝时期，张湛就已经做到两千石的高官，王莽时期，他在地方上也做过太守、都尉。
邓禹西征，占领长安后，重新启用张湛，任命他做三辅之一的左冯翊，这次刘秀让邓禹推荐接任光禄勋的人选，邓禹便推荐了张湛。
刘秀对张湛不太了解，让邓禹讲讲他的事迹。邓禹便说了一件张湛担任左冯翊期间发生的事。左冯翊这个官，其实就是冯翊郡的太守。有次张湛回平陵老家，在路过县府的时候，距离好远，张湛便下了马，牵马步行
。当时主簿就劝他，大人不必下马步行，此乃自轻之举。张湛毕竟是一郡之太守，路过县府，要下马步行，这不太自轻了吗？
张湛不以为然，反而教导主簿：“《礼记》有云，大夫士下公门，式辂马。”
主簿听后，面红耳赤。
这只是在张湛身上发生的一件小事而已，很多人都说张湛这个人太能装，太做作，每次张湛听了这样的话，都是嗤之以鼻。
他常对人说：“我是很做作，可有些人为了行恶而做作，我为了行善而做作，难道为行恶做作就可以，我为行善做作就不行吗？”
刘秀听了邓禹的讲述后，哈哈大笑，对张湛这个人的好感度也大增，随后接受了邓禹的举荐，让张湛接任伏黯，担任光禄勋之职。
他还有另外一个考量，现在战事越来越平稳，天下的混乱之势渐渐平息，光禄勋由文官担任，也更为合适，尤其是像张湛这种重视礼教的长者担任，再恰当不过。刘秀改制之后，没过多久，南线战场传来消息，岑彭率领着南征军，大败田戎，田戎十多万的大军被打散，其中大部分残兵败将都逃进了黎丘，田戎只带着万余名残部，
仓皇逃回到他的老巢夷陵。
田戎大败，让秦丰失去了唯一的外援，不过，也让秦丰趁机招收了田戎麾下的数万兵马。如此一来，被困在黎丘了秦丰，反而具备了一定的自保能力，继续和汉军耗着。
战报传回到洛阳，刘秀看罢，便决定再南下一次。
现在南征已经到了最关键的时刻，汉军南征，主要讨伐的就是秦丰和田戎，现在秦丰被困，田戎又元气大伤，正是汉军一举攻占夷陵的好机会。
只是秦丰死守着黎丘，把汉军也牢牢拖在黎丘这里，倘若让田戎恢复元气，重整旗鼓，己方要攻陷夷陵，还得耗费大量的时间和精力。
刘秀决定南下，就是想去劝降秦丰，趁早结束黎丘战事，让己方的南征军能尽快进军夷陵，不给田戎喘息之机。另外，目前南阳的局势比较混乱，这也是让刘秀比较忧心的地方。以前南阳的百姓为了躲避战祸，大量外逃，现在南阳的战事结束，而且朝廷在南阳施行一系列的优惠政
策，不仅让当初逃难的百姓纷纷回归，许多外来的百姓也迁徙进来。
南阳的地方就这么大，房子和田地就这么多，随着大量的人口涌入进来，房子和田地一下子都变成了稀缺资源，相互争抢，官司不断。有些人家逃难走了，现在回来，发现自己的家园已经被人霸占，各种各样的胡乱情况层出不穷。